Экстренные вызовы и приложения для интернет-звонков: что не работает

Можно ли вызвать экстренные службы из приложения для звонков?

В большинстве случаев нет. Большинство приложений для интернет-звонков, включая Telvio, WhatsApp, Viber, Skype и Google Voice на большинстве тарифов, не соединяют с экстренными номерами. Попытка набрать такой номер либо сразу завершится ошибкой, либо звонок не попадёт туда, где вам смогут помочь.

Мы прямо говорим об этом, потому что люди часто считают, что такая функция работает, и узнают обратное в самый неподходящий момент. У каждого телефона должен быть способ связаться с экстренными службами, не зависящий от приложения для звонков. На практике это означает мобильный телефон с SIM-картой, который в большинстве стран сможет связаться с экстренными службами даже без активного тарифного плана.

Почему это не работает?

Есть две причины, и понимание этих причин объясняет, почему ситуация вряд ли изменится.

Экстренные вызовы необходимо направлять с учётом местоположения, а интернет-звонок не содержит данных о местоположении. Когда вы набираете 911 со стационарного телефона, вызов поступает в пункт приёма экстренных вызовов, обслуживающий этот адрес, и адрес отображается на экране диспетчера. При звонке с мобильного телефона сеть определяет местоположение устройства по данным нескольких вышек и передаёт эти сведения. В интернет-звонке нет ни того, ни другого. Приложение знает IP-адрес, который может указывать на дата-центр в другой стране, и номер телефона, выданный где угодно в мире. В самом вызове нет данных о том, где находится звонящий.

Номер, с которого вы звоните, не является местным. Вызов из приложения поступает в сеть назначения как международный вызов с номером из диапазона, принадлежащего этому провайдеру. Системы обработки экстренных вызовов построены на местной нумерации и локальной маршрутизации, поэтому вызов, который не исходит из местной сети, нельзя встроить в эту систему.

В совокупности это означает, что приложение не может передать экстренный вызов правильно, а неправильная передача — например, диспетчеру в сотнях километров от места происшествия — хуже, чем отсутствие вызова вообще.

Какие сервисы могут дозвониться на экстренные номера?

Некоторые, но только при определённых условиях.

Вызовы по Wi-Fi через оператора могут это сделать. Функция, встроенная в iOS и Android, которая передаёт обычные мобильные вызовы через сеть Wi-Fi, позволяет связаться с экстренными службами, поскольку это по-прежнему вызов оператора с вашего собственного номера. Перед включением этой функции обе платформы требуют зарегистрировать адрес для экстренных вызовов, который и получит диспетчер. Это требование существует именно потому, что сеть не может самостоятельно определить, где вы находитесь.

Проблема в том, что зарегистрированный адрес должен быть актуальным. Если вы включили вызовы по Wi-Fi дома, а теперь звоните из отеля в трёх городах оттуда, диспетчер получит ваш домашний адрес. На обеих платформах его можно обновить: в iOS — в разделе Settings → Phone → Wi-Fi Calling → Update Emergency Address, в Android — в разделе Calls или Calling accounts настроек приложения телефона.

Фиксированные VoIP-сервисы с зарегистрированным адресом тоже могут это сделать. Домашние и бизнес-линии VoIP, продаваемые как замена стационарному телефону, — обычно это услуги с физическим адаптером и местным номером — как правило, обязаны по закону обеспечивать доступ к экстренным службам. В США на них распространяются правила FCC для взаимосвязанных VoIP-сервисов: они требуют обеспечить доступ к 911, а провайдеры должны получить и передать зарегистрированный адрес предоставления услуги. Аналогичные требования действуют в ЕС в соответствии с Европейским кодексом электронных коммуникаций, а в Великобритании — согласно общим условиям Ofcom.

Сервисы звонков из мобильных приложений обычно не могут этого сделать, и те, кто честно сообщает об ограничении, указывают это в условиях использования. Telvio не поддерживает экстренные вызовы: он совершает исходящие вызовы на обычные телефонные номера через подключение для передачи данных и не имеет местного присутствия ни в одной стране назначения, чтобы направить экстренный вызов через местную систему.

Что произойдёт, если попробовать?

Это зависит от сервиса, но ни один из вариантов нельзя назвать хорошим.

• Вызов будет заблокирован и появится сообщение об ошибке. Это самый безопасный вариант, поскольку он сразу и однозначно показывает, что звонок не состоялся.
• Вызов никуда не подключится и будет идти без ответа. Это отнимет самый ценный ресурс в чрезвычайной ситуации — время.
• Вызов попадёт не в тот центр обработки экстренных вызовов — это худший вариант, потому что внешне он выглядит успешным. Диспетчер из другого региона не сможет отправить помощь, а звонящий узнает об этом только после того, как объяснит ситуацию.

Что делать вместо этого

Звоните из штатного приложения телефона, а не из стороннего приложения. Мобильный телефон с любой работающей SIM-картой связывается с экстренными службами через местную сеть. В большинстве стран это работает даже без средств на счёте и без активного тарифного плана, а во многих случаях — даже без SIM-карты: сети GSM обязаны передавать экстренные вызовы с любого устройства.

Узнайте местный номер. 911 в Северной Америке, 999 в Великобритании и Ирландии, 000 в Австралии, 112 на всей территории Европейского союза. 112 также работает по всему ЕС и во многих других странах, а в сетях GSM его часто перенаправляют на правильный местный номер, даже если он не является официальным — поэтому во время поездок это самый полезный номер, который стоит запомнить.

Зарегистрируйте и обновите адрес для вызовов по Wi-Fi, если вы пользуетесь этой функцией в местах, где проводите много времени.

Держите заряженный телефон с SIM-картой. SIM-карта для путешествий, SIM-карта с роумингом или eSIM без тарифного плана для передачи данных всё равно позволит связаться с экстренными службами. Именно поэтому не стоит брать в поездку устройство только для передачи данных как единственное средство связи.

Как быть с планшетами, умными часами и телефонами без SIM-карты?

Каждое из этих устройств ведёт себя по-разному, и эти различия не всегда очевидны.

Планшет или ноутбук, на котором установлено приложение для звонков, вообще не имеет пути к экстренным службам. В нём нет SIM-карты, связи с оператором и присутствия в местной сети. Считайте, что такое устройство не может вызвать экстренные службы.

Телефон без SIM-карты обычно всё же может связаться с экстренными службами. Стандарты GSM и их преемники предусматривают передачу экстренных вызовов с любого устройства, которое видит сеть, независимо от наличия действующей подписки. Возможности отличаются в разных странах и сетях, а некоторые регуляторы ограничили такую функцию из-за большого количества ложных вызовов, которые она позволяла совершать. Но как запасной вариант она существует, и об этом стоит знать.

Умные часы с поддержкой сотовой связи в этом отношении являются телефоном и смогут связаться с экстренными службами через собственное подключение. Часы, подключённые к телефону по Bluetooth, используют подключение телефона.

Телефон в режиме полёта, подключённый к Wi-Fi, сможет связаться с экстренными службами только при включённых вызовах по Wi-Fi через оператора и зарегистрированном адресе для экстренных вызовов. В противном случае — никак.

Что нужно сообщить диспетчеру

Если вы связались с экстренной службой любым способом, при котором ваше местоположение может быть неизвестно, сначала сообщите, где вы находитесь, — ещё до описания чрезвычайной ситуации. Диспетчеров специально обучают сначала спрашивать об этом именно по этой причине.

Назовите адрес в местном формате, если можете, а если нет — укажите ориентир. При международном или маршрутизируемом через интернет вызове на экране диспетчера может вообще ничего не отображаться. Название улицы и город полезнее, чем описание чрезвычайной ситуации, место которой диспетчер не может определить.

Если вы звоните от имени человека в другой стране — например, родственника за границей, который не может позвонить сам, — вы не сможете связаться с местными экстренными службами из своей страны и не должны пытаться это сделать. Экстренные номера нельзя набирать из-за границы. Позвоните человеку, который находится рядом с пострадавшим, или на неэкстренную линию полиции этой страны. Обычно на неё можно позвонить из-за границы, а её номер указан на сайте полицейской службы страны.

Распространяется ли это на SMS и сообщения?

В целом да. Сервисы экстренных SMS существуют в нескольких странах, но требуют предварительной регистрации и работают только с мобильного номера в местной сети. В Великобритании для использования сервиса экстренных SMS emergencySMS необходимо заранее отправить слово "register" на номер 999, а в США текстовые сообщения на номер 911 доступны только в тех районах, где центры обработки экстренных вызовов внедрили эту систему. Ни одно приложение для обмена сообщениями не связывается с экстренными службами.

Экстренные номера, которые стоит запомнить

Работает именно местный номер, а таких номеров меньше, чем многие думают.

Где	Номер	Примечание
Европейский союз и большая часть Европы	112	Работает наряду с национальными номерами во всех странах ЕС
США, Канада	911	112 перенаправляется на 911 в большинстве мобильных сетей США
Великобритания, Ирландия	999	112 также работает
Австралия	000	112 работает с мобильных телефонов
Новая Зеландия	111
Индия	112	Единый номер с 2017 года
Япония	110 — полиция, 119 — пожарные и скорая помощь	Два отдельных номера
Бразилия	190 — полиция, 192 — скорая помощь, 193 — пожарные	Три отдельных номера

Если запоминать только один номер, запомните 112. Это официальный номер на всей территории Европейского союза, он предусмотрен стандартом GSM, а в большинстве мобильных сетей по всему миру либо является экстренным номером, либо перенаправляется на него. Он работает на заблокированном телефоне, а во многих странах — и без SIM-карты.

Есть ещё одна полезная привычка по прибытии в новое место: узнайте местный номер в первый час, а не тогда, когда он уже понадобится. Большинство стран указывают его в информации для прибывающих в аэропорту, и это занимает десять секунд.

Главное

Большинство приложений для интернет-звонков, включая Telvio, не могут дозвониться на 911, 112, 999 или любой другой экстренный номер, потому что интернет-вызов не содержит данных о местоположении и не исходит из местной сети. Вызовы по Wi-Fi через оператора могут это сделать, но только на зарегистрированный вами адрес для экстренных вызовов. Если после его регистрации вы куда-то уехали, адрес будет неправильным.

Отсюда следует простое правило, которому стоит следовать заранее: держите при себе телефон с работающей SIM-картой и используйте для экстренных вызовов его штатное приложение телефона. Запомните 112: он работает по всему ЕС и перенаправляется на нужную службу в сетях GSM во многих других странах мира. Считайте любое приложение для звонков, включая это, средством для связи с людьми, а не со службой помощи.