Notrufe und Internet-Telefonie-Apps: Was nicht funktioniert

Können Sie über eine Calling-App den Notruf wählen?

In den meisten Fällen nicht. Die Mehrzahl der Internet-Telefonie-Apps – darunter Telvio, WhatsApp, Viber, Skype und Google Voice bei den meisten Tarifen – stellt keine Verbindung zu Notrufnummern her. Der Versuch, eine solche Nummer zu wählen, schlägt entweder direkt fehl oder führt nirgendwohin, wo Hilfe geleistet werden kann.

Das wird hier ausdrücklich gesagt, weil viele Menschen davon ausgehen, dass es funktioniert, und erst im denkbar ungünstigsten Moment feststellen, dass es nicht so ist. Jedes Telefon sollte eine Möglichkeit bieten, den Notruf zu erreichen, die nicht von einer Calling-App abhängt. In der Praxis bedeutet das ein Mobiltelefon mit SIM-Karte, das in den meisten Ländern auch ohne aktiven Tarif den Notruf erreicht.

Warum nicht?

Dafür gibt es zwei Gründe, und wenn Sie diese verstehen, wird auch klar, warum sich daran wahrscheinlich nichts ändern wird.

Notrufe müssen anhand des Standorts weitergeleitet werden, und ein Internetanruf enthält keinen Standort. Wenn Sie von einem Festnetzanschluss aus die 911 wählen, wird der Anruf an die Notrufzentrale weitergeleitet, die für diese Straßenadresse zuständig ist, und die Adresse wird auf dem Bildschirm der Einsatzleitung angezeigt. Bei einem Mobiltelefon ermittelt das Netzwerk den Standort des Geräts per Triangulation und übermittelt die Position. Ein Internetanruf enthält weder das eine noch das andere. Die App kennt eine IP-Adresse, die möglicherweise auf ein Rechenzentrum in einem anderen Land verweist, sowie eine Telefonnummer, die überall auf der Welt vergeben worden sein kann. Im Anruf selbst gibt es keinen Hinweis darauf, wo sich die anrufende Person befindet.

Die Nummer, von der Sie anrufen, ist keine lokale Nummer. Ein über eine App geführter Anruf kommt beim Zielnetz als internationaler Anruf aus dem Nummernbereich dieses Anbieters an. Notrufsysteme basieren auf lokalen Nummern und lokaler Weiterleitung. Ein Anruf, der nicht aus dem lokalen Netz stammt, kann nicht in diese Struktur übermittelt werden.

Zusammen bedeutet das: Eine App kann einen Notruf nicht korrekt übermitteln. Eine falsche Weiterleitung – an eine Notrufzentrale Hunderte Kilometer vom Notfall entfernt – ist jedoch schlimmer, als den Anruf überhaupt nicht weiterzuleiten.

Welche Dienste können Notrufnummern erreichen?

Nur wenige und auch diese nur unter bestimmten Bedingungen.

WLAN-Anrufe über den Mobilfunkanbieter können das. Die in iOS und Android integrierte Funktion, die Ihre normalen Mobilfunkanrufe an ein WiFi-Netz übergibt, erreicht den Notruf, da es sich weiterhin um einen Anruf über den Mobilfunkanbieter unter Ihrer eigenen Nummer handelt. Beide Plattformen verlangen, dass Sie vor der Aktivierung der Funktion eine Notfalladresse registrieren. Diese Adresse wird an die Notrufzentrale übermittelt. Diese Anforderung besteht genau deshalb, weil das Netzwerk Ihren Standort nicht selbst ermitteln kann.

Der entscheidende Punkt ist, dass die registrierte Adresse aktuell sein muss. Wenn Sie WLAN-Anrufe zu Hause aktiviert haben und nun aus einem Hotel drei Städte weiter anrufen, erhält die Notrufzentrale Ihre Adresse zu Hause. Auf beiden Plattformen können Sie die Adresse aktualisieren: unter iOS über Einstellungen → Telefon → WLAN-Anrufe → Notfalladresse aktualisieren, unter Android im Bereich „Anrufe“ oder „Anrufkonten“ der Einstellungen der Telefon-App.

Festnetz-VoIP-Dienste mit registrierter Adresse können das. Für private und geschäftliche VoIP-Anschlüsse, die als Ersatz für einen Festnetzanschluss verkauft werden – also Anschlüsse mit einem physischen Adapter und einer lokalen Nummer –, ist der Zugang zum Notruf in der Regel gesetzlich vorgeschrieben. In den Vereinigten Staaten gelten dafür die FCC-Regeln für miteinander verbundene VoIP-Dienste. Sie schreiben den Zugang zur 911 vor und verlangen von den Anbietern, eine registrierte Dienstadresse einzuholen und zu übermitteln. Vergleichbare Pflichten bestehen in der EU nach dem Europäischen Kodex für die elektronische Kommunikation und im Vereinigten Königreich nach den allgemeinen Bedingungen von Ofcom.

Calling-Dienste für Mobil-Apps können das im Allgemeinen nicht, und diejenigen, die offen damit umgehen, weisen in ihren Bedingungen darauf hin. Telvio unterstützt keine Notrufe: Der Dienst führt ausgehende Anrufe zu gewöhnlichen Telefonnummern über eine Datenverbindung und verfügt in keinem Zielland über eine lokale Präsenz, über die ein Notruf weitergeleitet werden könnte.

Was passiert, wenn Sie es versuchen?

Das hängt vom jeweiligen Dienst ab, aber keine der möglichen Folgen ist gut.

• Der Anruf wird mit einer Fehlermeldung blockiert. Das ist das sicherste Verhalten, weil der Anruf sofort und eindeutig scheitert.
• Der Anruf wird mit nichts verbunden und klingelt aus. Dadurch wird die wichtigste und gefährlichste Ressource in einem Notfall verschwendet: Zeit.
• Der Anruf erreicht die falsche Notrufzentrale – das ist der schlimmste Fall, weil es zunächst wie ein Erfolg aussieht. Eine Notrufzentrale in einer anderen Region kann niemanden schicken, und die anrufende Person weiß das nicht, bis sie die Situation geschildert hat.

Was Sie stattdessen tun sollten

Wählen Sie die Nummer über die Wählfunktion des Telefons, nicht über eine App. Ein Mobiltelefon mit einer funktionierenden SIM-Karte erreicht den Notruf über das lokale Netz. In den meisten Ländern funktioniert das auch ohne Guthaben, ohne aktiven Tarif und in vielen Fällen sogar ohne SIM-Karte – GSM-Netze müssen Notrufe von jedem Mobilgerät übertragen.

Merken Sie sich die lokale Nummer. 911 in Nordamerika, 999 im Vereinigten Königreich und in Irland, 000 in Australien, 112 in der gesamten Europäischen Union. 112 funktioniert in der gesamten EU und in einer großen Zahl weiterer Länder. In GSM-Netzen wird die Nummer häufig an die zuständige lokale Nummer weitergeleitet, selbst wenn sie dort nicht die offizielle Nummer ist – deshalb ist sie auf Reisen die nützlichste einzelne Nummer, die Sie sich merken sollten.

Registrieren und aktualisieren Sie Ihre Adresse für WLAN-Anrufe, wenn Sie an Orten, an denen Sie sich regelmäßig aufhalten, auf WLAN-Anrufe angewiesen sind.

Halten Sie ein geladenes Telefon mit SIM-Karte bereit. Eine Reise-SIM, eine Roaming-SIM oder eine eSIM ohne Datentarif erreicht den Notruf weiterhin. Deshalb sollten Sie nicht ausschließlich mit einem Gerät unterwegs sein, das nur Datenverbindungen unterstützt.

Wie sieht es bei Tablets, Smartwatches und Telefonen ohne SIM-Karte aus?

Jedes dieser Geräte verhält sich anders, und die Unterschiede sind nicht intuitiv.

Ein Tablet oder Laptop, auf dem eine Calling-App läuft, hat überhaupt keine Möglichkeit, den Notruf zu erreichen. Es gibt keine SIM-Karte, keine Verbindung zu einem Mobilfunkanbieter und keine Präsenz im lokalen Netz. Gehen Sie davon aus, dass ein solches Gerät den Notruf nicht erreichen kann.

Ein Telefon ohne SIM-Karte kann den Notruf in der Regel trotzdem erreichen. GSM und seine Nachfolgestandards schreiben vor, dass Notrufe von jedem Mobilgerät übertragen werden, das ein Netz empfängt – mit oder ohne gültiges Abonnement. Dies ist je nach Land und Netz unterschiedlich geregelt. Einige Aufsichtsbehörden haben diese Möglichkeit wegen der großen Zahl dadurch ermöglichter Scherzanrufe eingeschränkt. Als Ausweichmöglichkeit ist sie jedoch real und sollte Ihnen bekannt sein.

Eine Mobilfunk-Smartwatch gilt für diesen Zweck als Telefon und erreicht den Notruf über ihre eigene Verbindung. Eine per Bluetooth mit einem Telefon gekoppelte Uhr ist auf das Telefon angewiesen.

Ein Telefon im Flugmodus mit WiFi erreicht den Notruf nur, wenn WLAN-Anrufe über den Mobilfunkanbieter aktiviert und eine Notfalladresse registriert ist. Andernfalls besteht keine Möglichkeit.

Welche Informationen die Notrufzentrale von Ihnen braucht

Wenn Sie einen Notruf über einen Weg erreichen, bei dem der Standort unklar ist, nennen Sie als Erstes Ihren Standort – noch vor der Art des Notfalls. Die Mitarbeitenden der Notrufzentrale sind genau deshalb darin geschult, zuerst danach zu fragen.

Nennen Sie die Adresse möglichst im lokalen Format und, falls das nicht möglich ist, einen Orientierungspunkt. Bei einem internationalen oder über das Internet weitergeleiteten Anruf wird möglicherweise überhaupt nichts auf dem Bildschirm der Notrufzentrale angezeigt. Ein Straßenname zusammen mit einer Stadt ist dann hilfreicher als eine Beschreibung des Notfalls, den die Einsatzkräfte nicht lokalisieren können.

Wenn Sie für eine Person in einem anderen Land anrufen – etwa für ein Familienmitglied im Ausland, das selbst keinen Anruf tätigen kann –, können Sie von Ihrem Standort aus nicht dessen örtliche Notrufzentrale erreichen und sollten es auch nicht versuchen. Notrufnummern sind international nicht wählbar. Rufen Sie eine Person an, die sich in der Nähe befindet, oder die Nichtnotrufnummer der Polizei des jeweiligen Landes. Diese ist in der Regel international wählbar und auf der Website der dortigen Polizei aufgeführt.

Gilt das auch für Textnachrichten und Messaging?

Im Wesentlichen ja. Notrufdienste per SMS gibt es in mehreren Ländern, sie erfordern jedoch eine vorherige Registrierung und funktionieren nur von einer Mobilfunknummer im lokalen Netz. Im Vereinigten Königreich muss der Notrufdienst emergencySMS registriert werden, indem Sie vor der Nutzung „register“ an 999 senden. In den USA ist Text-to-911 nur in Gebieten verfügbar, deren Notrufzentralen diesen Dienst eingerichtet haben. Keine Messaging-App erreicht irgendwo den Notruf.

Notrufnummern, die Sie sich merken sollten

Die funktionierende Nummer ist die lokale Nummer, und es gibt weniger davon, als viele Menschen erwarten.

Wo	Nummer	Hinweis
Europäische Union und große Teile Europas	112	Funktioniert überall in der EU zusätzlich zu den nationalen Nummern
Vereinigte Staaten, Kanada	911	112 wird in den meisten US-Mobilfunknetzen an 911 weitergeleitet
Vereinigtes Königreich, Irland	999	112 funktioniert ebenfalls
Australien	000	112 funktioniert von Mobiltelefonen
Neuseeland	111
Indien	112	Seit 2017 einheitliche zentrale Nummer
Japan	110 Polizei, 119 Feuerwehr und Rettungsdienst	Zwei separate Nummern
Brasilien	190 Polizei, 192 Rettungsdienst, 193 Feuerwehr	Drei separate Nummern

112 ist die eine Nummer, die Sie sich merken sollten, wenn Sie sich nur eine merken. Sie ist die offizielle Nummer in der gesamten Europäischen Union, im GSM-Standard festgelegt und in den meisten Mobilfunknetzen weltweit entweder die Notrufnummer oder wird an diese weitergeleitet. Sie funktioniert bei einem gesperrten Gerät und in vielen Ländern auch ohne SIM-Karte.

Eine weitere sinnvolle Gewohnheit bei der Ankunft an einem neuen Ort: Sehen Sie innerhalb der ersten Stunde einmal nach der lokalen Nummer, statt erst in dem Moment, in dem Sie sie brauchen. Die meisten Länder veröffentlichen sie in den Ankunftsinformationen am Flughafen, und die Suche dauert zehn Sekunden.

Fazit

Die meisten Internet-Telefonie-Apps, darunter Telvio, können 911, 112, 999 oder keine andere Notrufnummer erreichen, weil ein Internetanruf keinen Standort übermittelt und nicht aus dem lokalen Netz stammt. WLAN-Anrufe über den Mobilfunkanbieter können den Notruf erreichen, jedoch nur unter der von Ihnen registrierten Notfalladresse – und diese ist falsch, wenn Sie seit der Einrichtung unterwegs waren.

Daraus folgt eine einfache Regel, die Sie befolgen sollten, bevor Sie sie brauchen: Halten Sie ein Telefon mit einer funktionierenden SIM-Karte bereit und verwenden Sie für Notrufe die eigene Wählfunktion des Telefons. Merken Sie sich 112. Diese Nummer funktioniert in der EU und wird in GSM-Netzen in weiten Teilen der übrigen Welt an den richtigen Dienst weitergeleitet. Betrachten Sie jede Calling-App, auch diese, als Möglichkeit, Menschen anzurufen, nicht als Möglichkeit, Hilfe zu rufen.