Rufnummernmitnahme: Warum die Vorwahl nicht mehr den Netzbetreiber verrät

Was ist Rufnummernmitnahme?

Rufnummernmitnahme ist das Recht, Ihre Telefonnummer zu behalten, wenn Sie den Netzbetreiber wechseln. Sie wurde eingeführt, um das größte Hindernis beim Wechsel zu beseitigen: Bevor es sie gab, mussten Sie allen Personen, die Sie kannten, mitteilen, dass sich Ihre Nummer geändert hatte, und die meisten Menschen wechselten deshalb einfach nicht.

Das funktioniert, weil die Nummer keine Adresse mehr ist, sondern zu einem Schlüssel wurde. Wenn eine Nummer mitgenommen wird, versorgt der Netzbetreiber, dem der Vorwahlbereich ursprünglich zugewiesen war, sie nicht mehr. Stattdessen halten nationale Datenbanken fest, in welchem Netz sie sich nun befindet, und jeder Anruf an diese Nummer wird vor der Weiterleitung abgefragt.

Die Folge und der Grund für diese Seite: Die Vorwahl identifiziert den Netzbetreiber nicht mehr. In Ländern mit ausgereifter Rufnummernmitnahme liegen viele Nummern nicht mehr in dem Netz, auf das ihre Ziffern hindeuten — in manchen Märkten ein Drittel oder mehr.

Was verriet die Vorwahl früher?

Nummerierungspläne wurden als Hierarchien aufgebaut. Eine nationale Regulierungsbehörde wies Bereiche Netzbetreibern zu, sodass die ersten Ziffern einer Nummer sowohl die Art des Anschlusses als auch dessen Betreiber erkennen ließen.

• Im Vereinigten Königreich bedeutete 07…, dass es sich um eine Mobilfunknummer handelte, und die nächsten beiden Ziffern bezeichneten das Netz.
• In den Vereinigten Staaten und Kanada verwiesen die Ortsvorwahl und die folgenden drei Ziffern — der Vermittlungsstellenbereich — auf eine bestimmte Vermittlungsstelle eines bestimmten Netzbetreibers an einem bestimmten Ort.
• In Deutschland waren 015…, 016… und 017… Mobilfunkbereiche, die auf verschiedene Netzbetreiber aufgeteilt waren.

Alle diese Zuordnungen bestehen auf dem Papier weiterhin. Geändert hat sich, dass eine Nummer ihren ursprünglichen Bereich verlassen kann, ohne ihre Ziffern zu ändern. Die Hierarchie beschreibt, wo eine Nummer entstanden ist, nicht, wo sie sich befindet.

Was verrät die Vorwahl noch zuverlässig?

Drei Dinge sind erhalten geblieben, und sie sind die nützlichen.

Das Land. Die internationale Vorwahl kann nicht zwischen Ländern mitgenommen werden. +44 steht dauerhaft für das Vereinigte Königreich.

Ob es sich um eine Mobilfunk- oder Festnetznummer handelt. In den meisten Ländern ist die Rufnummernmitnahme auf Betreiber desselben Typs beschränkt: Eine Mobilfunknummer kann zu einem anderen Mobilfunkanbieter mitgenommen werden, eine Festnetznummer zu einem anderen Festnetzanbieter. Eine Nummer aus einem Mobilfunkbereich ist daher mit hoher Wahrscheinlichkeit weiterhin eine Mobilfunknummer. Dies ist eine verlässliche Regel mit echten Ausnahmen — manche Regulierungsbehörden erlauben die Mitnahme vom Festnetz in den Mobilfunk, und virtuelle Rufnummerndienste können eine Nummer aus einem Mobilfunkbereich in einem Internetdienst verwenden — aber sie gilt für die überwältigende Mehrheit der Nummern und ist das, was ein Validator seriös angeben kann.

Die geografische Zuordnung eines Festnetzanschlusses. Festnetznummern bleiben normalerweise an ihr Gebiet gebunden, weil geografische Nummern regionsweise vergeben werden und die Mitnahme in der Regel nur innerhalb desselben Gebiets erlaubt ist. Eine +44 20-Nummer gehört weiterhin zu London.

Was die Vorwahl nicht mehr verrät, ist der Netzbetreiber — und für Anrufende war das vor allem wegen des Preises wichtig.

Warum ändert das die Kosten eines Anrufs?

Weil der Preis für den Anruf zu einer Nummer durch das Netz festgelegt wird, in dem der Anruf endet, und nicht durch den Bereich der Nummer. Für eine mitgenommene Nummer gilt der Tarif des Netzes, in dem sie sich nun befindet.

In der Praxis betrifft das Anrufende im Ausland auf zwei Arten.

Mobilfunk und Festnetz werden getrennt berechnet, und dieser Unterschied bleibt trotz der Rufnummernmitnahme bestehen. Deshalb nennt eine ordnungsgemäß erstellte Preisliste beide Tarife und deshalb ist „ab $X pro Land“ eine unvollständige Preisangabe. Der Anrufkostenrechner berechnet beide Tarife für jedes Land.

Innerhalb eines Typs sind die Preisunterschiede zwischen Netzbetreibern normalerweise gering genug, dass Anbieter einen einheitlichen nationalen Tarif nennen. Ein Endkundenpreis von $0.68 für eine deutsche Mobilfunknummer ist ein Durchschnitt über deutsche Mobilfunknetze, kein Tarif für einen einzelnen Netzbetreiber. Die Rufnummernmitnahme macht Endkundenpreise nach Netzbetreiber unpraktisch und hat die Preise für Verbraucher dadurch stillschweigend vereinheitlicht — eine der wenigen wirklich vereinfachenden Auswirkungen.

Die Abläufe im Hintergrund sind weniger einfach. Großhandelsanbieter fragen vor der Weiterleitung Rufnummernmitnahmedatenbanken ab, weil die Zustellung eines Anrufs an das falsche Netz entweder fehlschlägt oder eine zusätzliche Transitgebühr verursacht. In Nordamerika ist diese Datenbank das Number Portability Administration Center; in der EU betreibt jedes Land seine eigene Referenzdatenbank. Diese Abfrage ist der Grund, warum die Verbindung zu mitgenommenen Nummern gelegentlich geringfügig länger dauert.

Kann ich herausfinden, in welchem Netz sich eine Nummer befindet?

Nicht zuverlässig und nicht kostenlos. Einige Netzbetreiber bieten eine Abfrage für ihre eigenen Kunden an, und kommerzielle HLR- und Nummern-APIs fragen die Datenbanken zur Rufnummernmitnahme direkt gegen eine Gebühr pro Abfrage ab. Das ist derselbe Weg, den Großhandelsanbieter verwenden.

Was kein Offline-Tool leisten kann — auch nicht der Telefonnummern-Validator auf dieser Website — ist, Ihnen den aktuellen Netzbetreiber zu nennen. Ein Offline-Validator verfügt über den veröffentlichten Nummerierungsplan, der Bereiche und deren ursprüngliche Zuweisung beschreibt. Er kann Ihnen das Land, die erwartete Länge, die Zugehörigkeit der Nummer zu einem gültigen Bereich und die Information nennen, ob dieser Bereich für Mobilfunk oder Festnetz vorgesehen ist. Er kann nicht feststellen, ob die Nummer den Betreiber gewechselt hat. Jedes Tool, das dies offline zu können behauptet, meldet die ursprüngliche Zuweisung und bezeichnet sie als aktuelle.

Dieser Unterschied ist wichtig, denn „Ist diese Nummer eine Mobilfunknummer?“ und „In welchem Netz befindet sich diese Nummer?“ klingen wie dieselbe Frage, werden aber von völlig unterschiedlichen Systemen beantwortet.

Funktioniert eine mitgenommene Nummer weiterhin auf dieselbe Weise?

Für Anrufende: ja. Das Wählen bleibt unverändert, die Nummer bleibt unverändert und die Abfrage für die Weiterleitung ist nicht sichtbar.

Für den Inhaber der Nummer ändern sich zwei Dinge:

Einige an den ursprünglichen Netzbetreiber gebundene Dienste fallen weg. Voicemail, netzspezifische Funktionen und vom Netzbetreiber angebotene Dienste werden nach der Mitnahme vom neuen Netz bereitgestellt, mit anderem Verhalten und manchmal einer anderen Zugangsnummer.

Während der Mitnahme selbst gibt es ein kurzes Zeitfenster — normalerweise einige Minuten bis wenige Stunden, bei Festnetzanschlüssen gelegentlich einen Tag — in dem Anrufe fehlschlagen oder uneinheitlich weitergeleitet werden können, während die Datenbanken aktualisiert werden. Regulierungsbehörden begrenzen diesen Zeitraum in der Regel: Der Europäische Kodex für die elektronische Kommunikation der EU schreibt vor, dass eine Rufnummernmitnahme innerhalb eines Arbeitstags abgeschlossen sein muss, und vergleichbare Regeln gibt es in den USA, im Vereinigten Königreich und in Indien.

Wie funktioniert die Rufnummernmitnahme Schritt für Schritt?

Wenn Sie die Abfolge verstehen, wird sowohl klar, warum sie normalerweise reibungslos funktioniert, als auch, warum sie gelegentlich scheitert.

1. Sie beantragen die Mitnahme beim neuen Netzbetreiber, nicht beim alten. Das ist bewusst so vorgesehen und nahezu überall üblich: Wenn der aufnehmende Netzbetreiber den Antrag einreicht, kann der abgebende Netzbetreiber weniger leicht versuchen, Sie umzustimmen.
2. Sie geben einen Autorisierungscode für die Mitnahme an, den Sie vom aktuellen Netzbetreiber erhalten — im Vereinigten Königreich einen PAC, in den USA eine Port-out-PIN, in Indien einen UPC. Regulierungsbehörden verlangen in der Regel, dass dieser auf Anfrage innerhalb weniger Minuten ausgestellt wird.
3. Der aufnehmende Netzbetreiber prüft den Antrag anhand der beim abgebenden Netzbetreiber gespeicherten Kontodaten. Eine Abweichung — ein anderer Name oder eine alte Adresse — ist der häufigste Grund für die Ablehnung einer Mitnahme. Es lohnt sich daher, Ihre Daten vor dem Beginn zu prüfen.
4. Die nationale Datenbank wird aktualisiert und jedes Netz wird darüber informiert, dass die Nummer nun an einen anderen Ort weitergeleitet wird.
5. Der alte Dienst wird beendet. In diesem Moment ist die Mitnahme abgeschlossen. Sie lässt sich nicht nach Belieben rückgängig machen; für die Rückkehr ist eine weitere vollständige Mitnahme erforderlich.

Der Fehlerfall, auf den Sie sich vorbereiten sollten, ist Schritt 3. Wird eine Mitnahme wegen abweichender Daten abgelehnt, befinden Sie sich mitten im Vorgang mit zwei Konten. Die Klärung erfordert den abgebenden Netzbetreiber, der keinen Grund hat, sich zu beeilen. Bestätigen Sie den Namen und die Adresse des Kontoinhabers genau so, wie sie beim alten Netzbetreiber hinterlegt sind, bevor Sie beginnen.

Kündigen Sie das alte Konto nicht zuerst. Eine gekündigte Nummer wird an den Nummernpool des Netzbetreibers zurückgegeben und kann nicht mehr mitgenommen werden — es ist der eine Fehler in diesem Vorgang, durch den die Nummer dauerhaft verloren geht.

Gibt es die Rufnummernmitnahme überall?

Nein. Sie ist in der Europäischen Union, den Vereinigten Staaten, Kanada, im Vereinigten Königreich, in Australien, Indien, Brasilien, Japan, Südkorea und weiten Teilen Lateinamerikas vorgeschrieben. In einigen Ländern Afrikas, Zentralasiens und des Nahen Ostens gibt es sie nicht oder nur teilweise.

Wo es sie nicht gibt, gilt die alte Zuordnung von Vorwahl zu Netzbetreiber weiterhin. Das sollten Sie beim Lesen von Informationen im Internet wissen: Die Aussage „Am ersten drei Ziffern können Sie das Netz erkennen“ war früher richtig, ist in einigen Ländern noch immer richtig und in den meisten großen Märkten falsch.

Was bedeutet das für Ihre Anrufe ins Ausland?

Drei praktische Schlussfolgerungen.

Leiten Sie den Preis eines Anrufs aus der Vorwahl nur hinsichtlich Mobilfunk oder Festnetz ab. Die Vorwahl sagt Ihnen, welcher der beiden Tarife gilt. Das ist durchaus nützlich, weil der Unterschied zwischen ihnen den Faktor zehn erreichen kann. Genauere Informationen liefert sie nicht.

Gehen Sie nicht davon aus, dass eine wie eine Mobilfunknummer aussehende Nummer über eine Messaging-App erreichbar ist. Unabhängig von der Rufnummernmitnahme kann eine Nummer aus einem Mobilfunkbereich zu einem virtuellen Rufnummerndienst gehören, hinter dem überhaupt kein Mobiltelefon steht — genau deshalb funktioniert der direkte Anruf zur Nummer, während eine Messaging-App dies nicht tut.

Prüfen Sie das Format, bevor Sie sich Gedanken über das Netz machen. Die überwältigende Mehrheit der fehlgeschlagenen internationalen Anrufe ist auf einen Formatierungsfehler zurückzuführen — eine nicht entfernte Verkehrsausscheidungsziffer oder eine fehlende internationale Vorwahl — und nicht auf ein Routingproblem. Das E.164-Format beschreibt die Umwandlung, und der Validator erkennt den Fehler nach dem Einfügen der Nummer.

Zusammenfassung

Die Rufnummernmitnahme ermöglicht es Menschen, ihre Nummer beim Wechsel des Netzbetreibers zu behalten. Gleichzeitig hat sie die Verbindung zwischen der Vorwahl einer Nummer und dem Netz, das sie versorgt, gelöst. In Märkten mit ausgereifter Rufnummernmitnahme befindet sich ein großer Teil der Nummern nicht mehr in dem Netz, auf das ihre Ziffern hindeuten.

Erhalten geblieben ist, was Sie tatsächlich benötigen: die internationale Vorwahl, die Information, ob es sich um eine Mobilfunk- oder Festnetznummer handelt, und die Region eines Festnetzanschlusses. Damit wissen Sie, welcher Tarif gilt und wie Sie die Nummer wählen. Den aktuellen Netzbetreiber zu bestimmen erfordert eine Abfrage in einer aktiven Datenbank und ist offline nicht möglich — betrachten Sie daher jedes Tool, das allein anhand der Ziffern einen Netzbetreiber nennt, als Angabe der ursprünglichen Zuordnung und nicht als Tatsache.